退休军人的孩子，能不能享受军人子女的教育优惠政策呢？

最近，许多战友都有这个疑问，留言想了解这事儿。为了搞清楚，我也查了查网上的情况。现在，各地对于这个问题的处理方式主要分为三种：

这事儿挺让人关注的。就拿蚌埠市来说，有群众就问过：根据《军人抚恤优待条例》第六章“附则”第六十一条，退役军人的抚恤和优待是有规定的。但是，问到一件事情：我市退休军官的孩子在中考的时候，能不能像现役军人的孩子那样享受加分待遇呢？这个问题就成了大家讨论的焦点。

蚌埠市教育局给出的回应是这样的：根据《蚌埠市军人子女教育优待工作实施细则》（蚌政【2022】1号）第二条的要求，咱们这儿的军人子女教育优待对象主要是驻蚌的现役军人子女（包括改革期间现役干部转为文职人员的孩子）、还有蚌埠籍的现役军人和烈士、因公牺牲及在职病故军人的孩子们。

《甘肃省进一步做好军人子女教育优待工作的措施》里也说得明白，军人子女包括了现役军人的孩子、烈士的后代、因公牺牲或病故军人的媳妇和小孩，以及现役转为文职的那伙子的孩子们。

能够享受这项政策，不过是有点时间限制。陕西省某地相关部门在回复关于退役军人子女入幼儿园的优惠政策时提到，《陕西省军人子女教育优待规定》（陕政联〔2012〕106号）……明确指出，享受优待政策的军人子女必须是现役的军人以及当年决定退休或转业的军人的孩子。

从陕西这边的情况来看，退休军人的孩子确实能享受到军人子女的教育优惠，不过这优惠仅限于那些已经决定退休但还没办手续、还在部队里的军人子女。

这事儿其实挺简单的，虽说已经决定要退休了，但因为手续还没办完，孩子的教育待遇还是跟军队挂钩的，自然可以享受现役军人的相关政策。可一旦手续都交给地方，正式退休了，那就变成退役军人了，享受的待遇自然也就不一样了。

完全能够享受，没有任何限制。比如说，根据《兴安盟2023年初中学业水平考试暨高中阶段学校招生工作方案》明确规定，军人子女的范围包括：在内蒙古自治区户籍的现役军人子女、烈士子女，还有因公牺牲、退休、病故的军人子女，以及当年转业复员但还留在队里的军人的孩子，当然，部队改革期间从现役干部转成文职的那些子女也在其中。

《朔州市军人子女教育优待工作细则（试行）》把现役军人子女，包括军队离休退休干部和退休士官的孩子，都归入了优先保障的范畴。

这就跟我们东北人说的那句话似的：“各家有本难念的经”。虽然都是退休军人、子女教育优待，但各地的政策、落实情况和实际需求不一样，导致做法也有差距。有的地方政策执行得稳妥，保障到位；有的地方可能因为财力、人力等各种原因，实施起来就有些差强人意。对于孰对孰错，这也不太好给个绝对的说法。不同地区在实际执行中碰到的困难和问题各异，所以我们不能简单地评判。关键是看哪个地方更能解决实际问题，让军人的子女真心感受到教育优待的温暖，这才是最重要的。

笔者觉得，退休军人其实是指那些退役的军人，而不是正在服役的现役军人。因为他们的身份比较特殊，退役后还可以享受以前作为现役军人时的一些待遇。

政策落实的差异，其实是由于政策制度本身的不明确造成的。

《军人子女教育优待办法》里说得很清楚，军人子女指的是现役军人的孩子、烈士的孩子，还有因公牺牲和病故的军人的孩子。可《军人抚恤优待条例》也规定了，军队的离休退休干部和退休军士的抚恤优待，是要按照这个条例里的相关规定来执行的。

按说，《优待办法》里明确了，退休军人的孩子是不在优待范围内的。不过，抚恤条例里又说啥的？好像又能符合条件，是有机会享受优待的。更重要的是，条例里提到的“有关”到底是啥？是全部内容，还是只涉及一部分？是针对个人，还是包括家属和子女这一块儿？这没个明确的说法，就给政策的落实带来了不少解读上的差异。有些地方就觉得这指的应该是军人自己的抚恤优待，不包含子女教育的那些事儿。

说到底，各地的实际情况不一样，自然也会有自己的考量。比如说，当地教育资源究竟够不够用，政策制定的时候参考的法律条文是什么，再加上相关单位的理解角度，这些都会导致规定落实时出现差别。各地的具体做法真的得根据自己的实际情况来调整。

所以说，退休军人的孩子要不要算在军人子女教育优待的范围，其实都是在法律和规矩之内的。关键在于各个省市是怎么理解和看待这个事儿的。每个地方都有自己的想法和做法，真是不能一概而论。

其实不止说教育优待这一块，这种认知差异在其他很多方面也都是存在的。每个地方的情况各不相同，理解的角度也跟着不同，真是让人摸不着头脑。

比如说西安市发布的《关于实行军队离退休干部士官和部分优抚对象免费乘坐市内公共交通工具政策的通知》，从2022年6月1号开始，西安的公交（除了定制、网约、旅游线路）和地铁，专门对“中国人民解放军、中国人民武装警察部队的离退休干部、退休文职干部、退休士官，烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属”这几类人实行免费乘车。这政策就是一项暖心的惠民措施，让军人家属们也能感受到关怀。

天津市对于免费乘坐公共交通这块儿可不是啥都包，明确表示所有线路的公共汽车和地铁里，退休军人的待遇还没包含在内。对此，天津市退役军人局正在积极和财政局、交通运输委等相关部门沟通，希望能够把军队离退休的干部和退役士官也纳入免费乘坐的范围。现在这项工作正稳步推进中，咱们等着好消息吧！